刘天翔

 

随着居民生活水平的日益提高，越来越多的人选择从海外购置商品，以满足多样化消费需求。为避免按照规定的税率标准进行征税，部分消费者入境时采取各种方式逃避海关监管，但殊不知，携带超过合理数量的物品进境，可能构成走私行为。

 

上海市第一中级人民法院曾审理过这样一起纠纷：孙某从浦东机场入境过海关时选走绿色无申报通道，未向海关申报行李物品。经海关查验，在孙某行李箱中发现宝珀品牌手表、卡地亚品牌手表以及卡地亚品牌戒指等物品。后经价格鉴定，上述物品合计完税价格达11万余元，海关核定孙某应缴税款6万余元。另经边防检查站出具的调查结果显示，孙某在近五年内共有28次进出境记录。海关据此认定孙某的行为构成走私，并作出行政处罚决定，没收上述走私物品。孙某不服，申请行政复议，复议机关经审查后作出维持的行政复议决定。孙某遂向法院起诉，请求撤销行政处罚决定及行政复议决定。

 

上海市第一中级人民法院认为，走私行为主观上应当包含逃避海关监管、偷逃应纳税款的故意，客观上则实施以藏匿、伪装、瞒报、伪报或其他方式携带依法应当缴纳税款的货物、物品进境的行为。个人携带超过合理数量的自用物品进境，符合走私行为主客观要件的，可以认定为走私。经鉴定，孙某携带物品单价均已超过个人自用物品的免税限额，依法应当进行申报并缴纳相应税款。但孙某出于侥幸心理，采取瞒报方式选择无申报通道入境，其行为已符合走私的主客观要件，并非单纯违反海关监管规定的行为。海关据此作出的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度合理，执法程序亦无不当。

 

海关法第八十二条规定，违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或限制性管理，携带依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，是走私行为。基于该条款的精神，超过合理数量的进境自用物品属于依法应当缴纳税款的货物、物品范畴，个人携带超过合理数量的自用物品进境的，依法应当进行申报并缴纳税款，否则将依法承担不利后果。走私行为尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款。

 

海关总署2007年第72号公告明确，居民旅客在境外获取的总值超过5000元的自用物品，应当在行李物品申报单的相应栏目内进行如实填报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续。据此，进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元以内的，海关通常予以免税放行，超出部分需要按照规定的税率标准进行征税。

 

个人携带从海外购置的商品入境应当了解相应的免税限额，严格按照规定进行纳税申报，主动接受海关验核。单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的其他商品等另按有关规定办理。海关发布的免税限额既已公示，不知晓规定内容亦不能作为阻却违法行为认定的理由。切记不能存有侥幸心理，实施以藏匿、伪装、瞒报、伪报等方式逃避海关监管，否则符合认定走私行为的主客观要件，应当承担相应的法律责任。